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甘肃：推广保温结构一体化技术！到2025年末新型墙体材料应用比例达到90%以上

2022-05-27 17:04

近期，甘肃省工业和信息化厅下发了《甘肃省墙体材料革新工作“十四五”发展规划》，作为推进甘肃省生态文明建设和建筑业绿色发展、推动墙材行业实现“双碳”目标、落实黄河流域生态环境保护和高质量发展的重要举措，是推动全省墙体材料产业高端化、智能化、绿色化，提升产业链现代化的重要依据，突出了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持产学研教融合、坚持产业结构优化等基本原则，提出了农村新型墙材应用比例达35%，烧结企业数量减少20%、建成10家以上绿色新型墙体材料示范企业、新墙材制品高新技术企业比例提高50%，明确了加快产业结构调整、科研创新协同发展、提升装备制造水平、推进绿色墙材认证、完善产品标准体系、坚持科学评价引导、加大资源综合利用、助推乡村振兴战略、助力“双碳”目标实现、拓展延伸产业链条等10项任务。全文如下：甘肃省墙体材料革新工作“十四五”发展规划墙体材料革新（以下简称“墙材革新”）是推进生态文明建设和建筑业绿色发展、推动墙材行业实现“双碳”目标、落实黄河流域生态环境保护和高质量发展的重要举措。为推动墙体材料产业绿色化、信息化、智能化，提升产业链现代化水平，根据《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》和《甘肃省“十四五”制造业发展规划》等文件要求，编制本规划。 “十三五”我省墙材革新工作取得的成就 (一)“禁实、限粘”实现新突破 “十三五”期间，我省墙材革新工作认真贯彻落实国务院办公厅印发的《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》、国家发展改革委等2部门下发的《新型墙体材料推广应用行动方案》、工业和信息化部等3部门下发的《关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》等文件精神，下大力气“关、停、并、转”不符合产业要求的粘土实心砖厂，全面完成“禁实、限粘”目标，兰州市、嘉峪关市实现城市规划区“禁粘”目标。全省符合国家产业政策的新型墙体材料企业达到958家，其中利废企业450家。截止2020年，新型墙体材料年产量折标砖102亿块，新建、改建、扩建的建筑工程中，新型墙体材料使用率达78%。新型墙体材料推广累计相当于节约土地3万亩，节约生产能耗120万吨标准煤，减少二氧化碳等温室气体排放118万吨,利用各种固体废弃物超过3000万吨。（二）技术创新取得新进展科研创新成果显著。主管部门高度重视，指导产学研教一体推进，实现墙材生产企业与省内高校、科研院所深度融合和创新发展。建筑节能与结构一体化新型墙体材料技术产品、烧结企业环保达标技术、装配式建筑“三板”体系及部品部件的研发推广应用实现新突破。全省新型墙体材料新技术和新产品的研发获得全国性奖励3项以上，省部级奖励5项以上。标准体系富有特色。各级墙改办协调省内外相关单位和企业，参与或组织编写了《建筑节能与结构一体化墙体保温系统应用技术规程》《建筑节能与结构一体化墙体保温系统构造图集》《装配式微孔混凝土复合外墙大板应用技术规程》《断热节能复合砌块墙体保温体系构造》《钢丝网复合岩棉板外墙保温体系应用技术规程》等地方标准规程图集20余部，为解决新型墙体材料在建筑领域应用的关键技术问题、促进新型墙体材料产品推广使用提供了技术支撑。实验检验能力提升。为保障墙材产品质量，不断推动墙材生产企业实验室标准化建设，全省新型墙体材料生产企业实验室配备率达到70%。积极开展检测人员培训，已为全省100余家新型墙体材料生产企业培养合格的实验室操作及检验人员220余人次。推动绿色墙材标识认证，专题组织绿色墙材标识认证培训，多家企业已通过国家三星绿色建材认证标识。（三）政策引领迈上新台阶积极推进墙改立法。《甘肃省新型墙体材料推广应用管理规定》（省政府2003年第9号令）因墙改基金取消被废止后，积极推动《甘肃省新型墙体材料发展应用办法》立法进程，省工信厅已联合省司法厅完成立法调研和起草修订，报请省政府常务会议通过后，为新形势下全省墙材革新工作提供新的法律依据。制定下发目录导向。为推动全省新型墙体材料企业转型升级和绿色发展，省工信厅、省发改委、省生态环境厅、省市场监管局联合发布了《甘肃省新型墙体材料产品目录（2021年版）》和《甘肃省墙体材料产业发展导向（2021年版）》。配套文件不断完善。省住房和城乡建设厅下发的《关于进一步做好建筑节能绿色建筑工作的通知》、兰州市住建局下发的《关于设计推广应用建筑节能与结构一体化技术的通知》等文件，为新型墙体材料在融合绿色建筑发展、推广保温结构一体化技术、推进建筑节能和超低能耗目标实现提供政策保障，进一步促进了新型墙体材料发展。存在的问题和面临的形势（一）存在的问题 “十三五”时期，虽然我省新型墙体材料产业得到较快发展，墙材产品和产业结构明显优化，但墙材行业仍然存在发展不平衡、整体水平低、创新能力弱的问题，突出表现在：墙材产品种类较全但结构欠优，规模以上企业占比较低，特别是加气混凝土企业生产平均达产率不到一半；建筑物墙体围护体系保温层的耐久性问题、防火安全问题、开裂脱落问题没有从根本上解决，已经严重影响建筑业运行安全和低碳发展；新产品新技术推广应用较慢，装配式建筑用“三板”体系供应不足；墙体材料相关专业人才匮乏等。（二）面临的形势中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城乡建设绿色发展的意见》，站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度，对城乡建设全面绿色转型作出了安排部署。“双碳”目标、乡村振兴战略、黄河流域生态保护和高质量发展对新型墙体材料行业的发展提出了新要求、新机遇和新挑战。以装配式建筑为代表的绿色建筑已经成为工程建设新特征，新型墙体材料推广应用从城市向乡镇和农村扩展延伸成为必然趋势。墙体材料产品种类，从砖、板、块向复合制品和构件的方向发展，保温材料、围护结构材料，包括砂浆混凝土及构件成为墙体材料重要组成部分。墙材行业必须在优化资源结构、产业结构上下功夫，最大程度减少对自然资源的消耗，最大化消纳和利用当地工业废渣、建筑垃圾等固体废弃物，推行清洁生产，助力解决环境污染问题，在促进行业绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展等方面大有可为。总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，落实新发展要求。以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线、以改革创新为动力、以低碳发展为目标、以政策引领为手段，推动技术创新、管理创新、制度创新，淘汰落后产能、开发高附加值产品，不断满足人民日益增长的绿色、健康、安全的居住环境需求。结合乡村振兴，加快结构调整，开拓农村市场，推动新型墙体材料向农村推广。（二）基本原则坚持党的全面领导。各级政府党委（党组）要加强对墙材革新工作的领导，墙材生产企业要建立健全基层党组织，做到墙材行业党的领导全覆盖，进一步健全和完善新型墙体材料革新工作的体制机制。坚持以人民为中心。把人民群众对追求绿色、健康、安全舒适的居住环境作为墙材革新工作的目标，积极研发、生产绿色、保温、低碳的新型墙体材料，满足人民群众对美好居住环境的需求。坚持新发展理念。把五大发展理念贯穿于墙材革新工作全过程，切实转变发展方式、调整产业结构，实现墙材行业更高质量、更有效率、更加公平的发展。坚持产学研政融合。支持大专院校、科研院所与生产企业深度合作，鼓励高等院校设立产学研基地、培养创新人才，激发企业创新创业活力、促进科技成果转化应用。研究开发新装备新技术，推动智能制造核心技术联合攻关与示范。坚持产业结构优化。结合各地资源禀赋，不断优化墙材产品产业结构布局，解决发展不平衡、不协调的问题。加快乡镇农村墙材革新，统筹推进城乡新型墙体材料产业平衡发展、协调发展。（三）发展目标巩固“禁实、限粘”成果。到2025年末，全省基本形成以围护、保温、防火等多功能一体化绿色新型墙体材料和装配式建筑部品部件为主的发展布局，烧结空心制品在新型墙体材料中的使用比例不超过30%。新型墙体材料产量占墙材总量的比例达到83%以上，应用比例达到90%以上。农村新型墙体材料应用比例达到35%，装配式建筑用墙材产量占墙材总量的比例达10%。推动“双碳”目标落地。落实墙材行业碳达峰、碳中和能耗“双控”要求，到2025年末，全省烧结墙材企业数量减少20%，建成10家以上绿色新型墙体材料生产示范企业，全省墙材企业年固体废弃物消纳量达到1000万吨以上。引领企业转型发展。培育一批高端、低碳、绿色的生产龙头企业，引领并带动广大中小企业向绿色化、智能化、信息化转型升级，新型墙体材料生产高新技术企业比例提高50%。推动产业协同发展。紧盯建筑信息模型（bim）技术研发和应用、装配式建筑大力推广的契机，加大绿色墙材生产和推广应用力度。针对建筑节能新要求和保温结构新趋势，大力推广具有我省自主知识产权、具有甘肃地方特色和良好推广前景的建筑节能与结构一体化先进工艺和产品。主要任务（一）加快产业结构调整以《甘肃省新型墙体材料发展应用办法》为指导，以《目录》和《导向》为引领，合理调整产业结构，避免无序发展。化解过剩产能，争取企业平均达产率不低于60%；根据当地市场需求和材料资源，合理确定板材类企业产品方向，实现自动化智能化生产。烧结制品领域，加强企业技术攻关，推动智能生产和制造机器人批量应用，改造提升环保工艺和烟气排放标准，转型生产非粘土墙体材料。充分利用窑炉余热技术和节能变频技术，提高能源利用效率。蒸压产品领域，鼓励企业通过资产重组、淘汰落后、技术改造、工艺改进等手段，瞄准建筑业需求，优化产品方案，在优质化、精品化、包装化、标识化方面再上台阶，实现产品升级和结构优化。墙板和部品部件领域，淘汰手工制板工艺，通过技术创新和改造提升，解决收缩开裂问题。（二）科研创新协同发展瞄准“十四五”期间发展超低能耗建筑、近零能耗建筑的历史机遇，加大节能、耐久、防火、隔音、多功能的墙材技术研发，开发适用于绿色建筑和装配式建筑，特别是开发超低能耗被动式建筑围护结构新产品，加大内外墙板、屋面板、复合楼板、带保温的阳台栏板、空调板、窗过梁板、飘窗板等外围护异形构件的通用化、标准化、模块化、系列化技术研发力度。积极推广拥有自主知识产权，具有我省技术规程和工程应用示范，获得省部级以上及全国性科技奖励的适合框架结构填充墙体的断热节能复合砌块、适合钢筋混凝土剪力墙和框架结构梁柱部位使用的hf复合保温模板、适合装配式建筑墙体使用的lsp水平自锁拼装板及微孔混凝土复合大板、岩棉夹芯复合大板等产品，满足省内各种结构类型建筑和装配式建筑对保温与结构一体化围护体系的需要。（三）提升装备制造水平推动墙材生产及使用过程中的技术装备研发，加强专用施工机具、辅助材料及配套产品的研发生产。鼓励企业采用国内领先的工艺和装备生产烧结类空心砌块、保温砌块、装饰面材等高端烧结产品，加快烧结产品转型升级，产品质量标准达到国内先进水平。加快推动加气混凝土产品性能和质量标准达到国际先进水平。鼓励发展各种高性能复合保温材料和部品构件，满足建筑节能和防火安全的更高要求。按标准淘汰环保、能耗不达标的绝热保温材料，推进行业绿色智能转型。加快推动各类墙材及制品构件生产工艺自动化水平，生产节能水平，推广智能装备，提升生产企业整体自动化、信息化、智能化和低碳化水平。（四）推进绿色产品认证认真贯彻《绿色建材认证实施方案》（市监认证〔2019〕61号）精神，委托相关科研院所，培育绿色建材示范产品和示范企业。制定《绿色建材绿色标识认证申请指南》，加大绿色建材产品认证相关政策宣传培训，解读绿色建材标识申报相关政策，鼓励、引导、支持墙材企业积极申请绿色建材认证标识，推动绿色建材行

政策|山东50%装配式《济南市“十四五”装配式建筑发展规划》全文印发

2022-04-16 14:31

济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市“十四五”装配式建筑发展规划》的通知济建节科字〔2022〕5号各区县住房城乡建设局，济南新旧动能转换起步区管委会建设管理部、济南高新区管委会建设管理部、市南部山区管委会规划发展局，各相关单位：《济南市“十四五”装配式建筑发展规划》已经局党组研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。济南市住房和城乡建设局 2022年4月8日内容摘要：（一）总体目标 "十四五"期间，完善配套政策和产业体系，大力推进智能建造与建筑工业化协同发展，提高数字化、智能化水平，建立基于 bim 技术的装配式建筑一体化综合应用平台。到2025年，装配式建筑产业市场规模达到1000亿元。（二）具体目标建设规模。 "十四五"期间，新建住宅项目全面采用预制楼梯、楼板、非砌筑内墙板、空调板、阳台等预制部件。到 2025年，新建建筑中装配式建筑占比不低于50%，政府投资或以政府投资为主的公共租赁住房、公寓（宿舍）、幼儿园、学校全面采用钢结构装配式建造方式。积极推动地下车库、地下建筑以及轨道交通、地下管廊等市政工程采用装配式技术建造。产业发展。加快本地相关企业转型升级，推动优质骨干企业做大做强。到 2025 年，培育全产业链内龙头企业不少于 20 家，形成一批具有设计、生产、施工、运维一体化能力的 epc工程总承包企业，打造装配式建筑"济南品牌"，建立现代化装配式建筑产业集群，提高我市装配式建筑核心竞争力。来源：济南市住房和城乡建设局适用于装配式建筑发展阶段的技术体系：

国家政策强力引导各省装配式政策汇总

2022-02-17 16:57

政府投资的学校、医院、保障性住房等项目全部采用装配式建筑；社会投资的房地产开发项目纳入建设意见条件书，装配式建筑占比要求30%以上；时间机关文件时间机关目标政策类 2018年4月山东省住建厅 2025年，40%以上 2016年9月国务院《关于大力发展装配式建筑的指导意见》 2019年5月云南省住建厅 2025年，30%以上 2017年2月国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》 2020年4月安徽省人民政府 2025年，30% 2017年3月住建部《“十三五”装配式建筑行动方案》 2020年6月湖南省住建厅 2025年，30%以上 2020年7月住建部等7部门《绿色建筑创建行动方案》 2020年9月福建省住建厅 2025年，35%以上 2020年7月住建部等13部门《关于推动智能制造与建统工业化协同发展的指导意见〉 2020年12月江西省住建厅 2025年，40%以上 2020年8月住建部等9部门《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》 2021年2月浙江省住建厅 2025年，35%以上 2021年3月国务院《中华人民共和国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 2021年3月陕西省住建厅 2025年，30%以上，城市中心住宅全装修 2021年5月住建部等15部门《关于加强县城绿色低碳建设的意见》 2021年4月黑龙江住建厅十四五期末，力争40% 2021年4月四川省住建厅 2025年，40%,单体装配率不低于50% 标准类 2021—4月内蒙古 2025年，力争30% 2017年1月住建部《装配式混凝土建筑技术标准》、《装配式钢结构建筑技术标准》 2021—5月吉林省住建厅 2025年，30%以上，城市中心商品住宅全装修 2017年4月住建部《装配式劲性柱混合梁框架结构技术规程》 2021年6月广东省住建厅 2025年，珠三角城市群装配式建筑占比35%以上 2017年12月住建部《装配式建筑评价标准》 2021年7月广西 2025年，装配式建筑达到30%以上 2018年2月住建部《装配式环筋扣合锚接混凝土剪力墙结构技术标准》 2021年7月江苏省住建厅 2025年，50%.成品化住房占新建住宅70% 2018年12月住建部《装配式整体卫生间应用技术标准》、《装配式整体厨房应用技术标准》 2021年7月重庆市住建委 2025年，30%以上 2019年6月住建部《装配式钢结构住宅建筑技术标准》 2021—7 月海南省住建厅 2025年木，大于80% 2019年10月住建部《装配式铝合金低层房屋及移动屋》 2021—8 月北京市住建委 2025年55%以上

《“十四五”建筑业发展规划》到2025年装配式建筑占新建建筑30%以上

2022-02-14 13:41

住房和城乡建设部近日印发《“十四五”建筑业发展规划》，提出到2025年，装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上；新建建筑施工现场建筑垃圾排放量控制在每万平方米300吨以下，建筑废弃物处理和再利用的市场机制初步形成。规划提出了加快智能建造与新型建筑工业化协同发展、健全建筑市场运行机制、完善工程建设组织模式、培育建筑产业工人队伍、完善工程质量安全保障体系、稳步提升工程抗震防灾能力、加快建筑业“走出去”步伐等主要任务。其中提到，大力发展装配式建筑，积极推进高品质钢结构住宅建设，鼓励学校、医院等公共建筑优先采用钢结构，培育一批装配式建筑生产基地；加快建筑机器人研发和应用，积极推进建筑机器人在生产、施工、维保等环节的典型应用，辅助和替代“危、繁、脏、重”施工作业。来源：人民日报适用于装配式建筑发展阶段的技术体系——装配式建筑新三板体系：

山东七星：装配式建筑智能装备将在固废利用领域持续挺进、助力双碳

2022-01-11 16:56

2021年12月27日，以“循环引领未来，再生助力双碳”为主题的2021全国固废资源化综合利用技术大会在济南举行。中国电建、中国能建、中国电力股份、中国铁建、中国黄金、中国铝业、光大国际、中建二局、中铁二十局、中国五冶、中国交建、山东魏桥、山东七星等国内领军企业、相关行业协会、科研机构及业内专家等300多人参加了此次大会。党的十九届五中全会明确将生态文明建设实现新进步作为“十四五”规划的主要目标之一，同时提出全面提高资源利用效率，当前我国经济增长已经从高速发展阶段向高质量发展阶段转化。固废资源化综合利用作为循环经济的重要组成部分，对促进经济社会全面绿色转型，改善生态环境质量，加快转变发展方式，推动可持续发展，实现碳达峰碳中和，建设美丽中国，具有非常重要的带动和示范意义。近年来，在无废城市、循环经济、双碳目标和产业环保政策的推动下，我国固废综合利用，逐步从打基础，补短板，进入到精细化的纵深阶段。2020年大宗固废综合利用率达到55%，比2015年提高了5个百分点，其中煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏的综合利用率分别达到70%、78%和70%，对缓解我国部分原材料紧缺，改善生态环境质量发挥了重要作用。参会代表、山东七星实业有限公司董事长张建兴表示，当前，全球新一轮科技革命和产业革命加速发展，科技创新从来没有像今天一样，深刻影响和推动固废综合利用行业的发展，面对机遇和挑战，我们行业内企业应该把创新放在战略发展首位，积极采用新理念、新模式、新技术、新机制、新方式，推进固废综合利用产业上下游深度融合，协同发展，以高质量科技共赢和多产业协同，支撑引领企业高质量发展。山东七星绿色建筑产业园将以国家实施“碳达峰，碳中和”战略为契机，秉持“以产品研发为引领、以装备制造为保障、以规范图集为支撑、为资本聚集为飞跃”的建筑业产业升级高质量发展大势，发挥全国建筑市场科技合作的“创新桥梁”纽带作用，围绕全国建筑业绿色战略，面向市场发展及实际业务需求，全产业链植入固废利用理念，布局优势创新资源，以创新促升级，以创新谋发展。产业园墙板智能化装备生产基地及美丽村居全装配集成房屋生产基地将其主营生产的复合外保温体系、装配式内外墙板智能设备、3d装配式钢筋桁架楼层板装备等全面开启利用固废作原材料的新型循环经济模式，践行国家战略，坚定不移地贯彻习近平总书记的新时代发展理念，奋力谱写高质量产业化发展的新篇章。我们热诚欢迎各界人士，行业内各界企业深入了解山东七星装配式建筑固废利用创新体系，期盼与大家一起携手，在固废综合利用领域，为全社会搭建平台，创造经验，提供样板，合力共同发展大业，共享发展成果，共创美好未来，让更多优秀成果在平台上落地开花，为碳达峰碳中和贡献更多力量。

入赘国家固废物处理产业化应用技术研究中心山东七星实业有限公司踏入“双碳发展”快车道——----2021全国固废资源化综合利用技术大会在济南举行

2021-12-30 10:11

12月27日，以“循环引领未来，再生助力双碳”为主题的 2021全国固废资源化综合利用技术大会在济南举行。本次大会由国家建筑材料工业技术情报研究所、国家建筑材料工业技术监督研究中心、工业和信息化部产业技术基础公共服务平台共同主办，中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司承办。山东七星实业有限公司参加此次大会。本次会议旨在探讨固废综合处理利用的先进技术和成熟经验，搭建上下游产业链固废综合利用技术交流与产业化模式合作平台，构建和延伸跨企业、跨行业、跨区域的综合利用产业链条，切实解决固废综合利用难题，培育新的经济增长点，推动城市经济实现绿色低碳的可持续发展道路，为广大企业找到固废综合利用真正的发展方向。国家建筑材料工业技术情报研究所党委书、所长徐洛屹在致辞中表示：国家建材所与山东电建一公司在共同打造大宗固废综合利用产业化基地、建设重点实验室、固废绿色建材产业应用、促进循环经济产业园区建设等方面达成战略合作共识，旨在探索出一家布局合理、高效联动的研发和产业化融合平台，并建设“高效、高价值、规模利用”的绿色生态示范基地，形成大宗固体废弃物的减量化、无害化、资源化、产业化的发展体系，为全国固废行业提供更多可复制可推广的经验成果，纵深推进固废综合利用迈上新台阶。住建部原总经济师、中国国际城市化发展战略研究会主任李秉仁在致辞中指出，建筑固废利用已面临重要发展机遇，需要科技支撑和优秀示范企业的引领，建议政产学研各界密切配合，坚持创新引领、推动产业集聚、服务重点区域，提高大宗固废资源综合利用水平、壮大资源循环利用产业规模。山东电建一公司党委书记、董事长张洪梅在致辞中表示，山东电建一公司坚持把固废资源综合利用作为推动企业转型发展的战略性新兴产业和主攻方向。近日又与国家建材所紧密协作，共同发起成立国家“固废物处理（产业化应用）技术研究中心，构建形成科技创新、成果推广应用、标准制定、检验检测、人才培养“五位一体”的产学研用综合服务平台，让更多优秀创新成果在平台“落地开花”，为碳达峰碳中和贡献更多力量。国务院国资委国有重点大型企业监事会原主席赵华林作《推动绿色发展，统筹生态环保和减碳发展的战略重点》主旨报告。山东省建筑发展研究院原院长、研究员孙增桂作《发展装配式建筑助推固废高附加值利用》主题报告。大力推行装配建筑符合国家节能减排，发展绿色建筑和绿色施工，实现碳达峰、碳中和的发展战略，是国家推动建筑业转型升级，实现新旧动能转换的一项重要举措。当前国家和各级地方政府的发展装配式建筑的政策非常明确，支持力度之大是前所未有的，发展前景十分广阔。固废综合利用要以发展政策为引领，以建筑市场需求为导向，充分利用不同固废特点，加强装配式部品构件研发，实现高附加值利用。大会同期召开了 “固废物处理（产业化应用）技术研究中心”成立仪式。山东七星实业有限公司为中国建材市场协会固废综合利用分会副会长单位。山东七星入住固废物处理（产业化应用）技术研究中心签约仪式据了解，该研究中心联合业内大专院校、科研院所和优秀企业，着力打造行业大宗工业固废综合利用研发和产业化取向的国内首家示范平台。将开展市政固废、河道淤泥、餐厨垃圾、煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、尾矿等固废利用领域通用技术和关键技术研究，推进大宗固废资源化、科学化、产业化、低碳化、绿色化和本地化发展进程，努力打造一批固废高值化、产业化利用示范项目，使研究中心成为引领当地，辐射周边地市，逐步成为山东乃至全国范围内大宗工业固废综合利用领域的科研技术标杆和产业化落地的成功范例。

湖北《关于进一步加强外墙保温工程管理的通知》解读

2021-11-24 09:43

为助推“双碳”目标在住建领域落地，促进我省绿色建筑高质量发展，省科技节能办结合“学习党史，我为群众办实事”活动，以“解决建筑外墙保温层开裂、空鼓、脱落、拆除等突出问题”为切口，历时近一年的调研起草、征集意见、专场座谈、专家评审，研究出台《省住建厅关于进一步加强外墙保温工程管理的通知》（以下简称《通知》），为便于理解文件内容现解读如下。一、出台的背景和意义外墙保温是实现建筑节能的重要技术措施，对建筑能效、使用寿命及安全等有着重要影响。今后随着国家“双碳”目标在建筑领域的落地，新建建筑节能标准进一步提高，外墙保温的性能指标将越来越严，迫切需要相应安全可靠、节能环保、施工便利、安全美观的外墙保温材料系统。文件起草结合我省保温材料产业基础和技术体系应用现状，提出“自保温、一体化、同寿命”的发展方向，引导市场主体研究、生产、使用安全可靠且性能优良的外墙保温系统当前，我省外墙保温行业存在产品质量档次不高、外保温质量问题多发、内保温拆除浪费污染严重等突出问题，影响了建设工程安全和建筑节能效果，因涉及各方利益，市场调控已难以解决。文件起草有全省情况信息反馈和庞大专家经验建议作为大数据基础，找出关键节点，从技术和管理层面系统提出最优解决措施，制定出外墙保温产业提档升级的路线图。二、总体目标要求外墙保温技术的选择，坚持“自保温、一体化、同寿命”的总体要求，坚持“安全耐久、节能环保、施工便利、美观实用”的基本原则，以问题为导向，结合我省现有外墙保温应用情况和产业条件基础，研究提出从技术和管理层面的解决措施，构建具有我省特色的建筑外墙保温产业体系和工程保障体系。三、文件起草过程由于涉及全省外墙保温产业结构调整，文件的起草尽可能做到调研全面、过程严谨、论证充分、征求意见面广，确保成果经得起时间的检验。一是精心组织部署。年初，省科技节能办将“外墙保温突出问题”纳入省厅“2021年攻坚克难工作任务”；3月组建课题调研组，由省节能协会、武汉市质安站、武汉市节能办和省标准院等单位专家组成，省科技节能办统筹协调，制定调研工作方案和调研提纲，明确分组分工，目标任务和时间节点，确保任务落实到人。二是全面开展调研。4至6月在全省范围内开展分层次调研，包括全省各地区外墙保温应用情况和存在的问题，系统供应商材料研发、生产、应用情况和困难，建设责任主体（设计、施工、监理、检测）反馈的外墙保温应用问题，外墙脱落投诉项目实地调研，做到了基本掌握全省应用情况和外墙保温突出问题。三是形成初步成果。7月课题组先完成1.6万余字《湖北省外墙保温工程调研报告》，并起草了文件初稿；8至9月充分听取课题组成员及相关专家意见，多次讨论修改，形成征求意见稿，确保成果的科学严谨。四是广泛征求意见。10月进行公开征求意见，在《湖北日报》发布意见反馈渠道，召开由省节能协会、省勘察协会、省房产协会、省质安协会牵头，召开材料厂家、设计单位、建设单位、施工单位4个专场座谈会，全省分3个片区主管部门和企业代表座谈会，收集意见285条。五是组织专家评审。11月邀请省工程建设专家委员会专家，召开专家评审会，形成报批稿。四、文件主要内容文件分为《通知》和附件《外墙保温工程技术要点（试行）》两个部分，《通知》从严格系统选型、严格落实责任、严格施工质量及加强监督管理等四个方面，明确外墙保温系统选用要求、参建各方主体质量责任、施工质量控制关键环节及行业主管部门监督职责；其附件《外墙保温工程技术要点（试行）》针对《通知》中涉及的保温系统，从强化设计、施工、验收等方面细化技术要求，内容系统全面、便于操作，关键内容如下。一是规范外墙保温系统选型，明确优先推广使用墙体自保温系统、保温与结构一体化系统，针对不同建筑结构体系进行保温系统选型。重点推广高性能蒸压加气混凝土砌块（板）自保温系统、内置保温现浇复合剪力墙系统、预制混凝土夹心保温外墙板系统、eps钢丝网架板现浇混凝土外保温系统、保温装饰板外保温系统；限制了保温装饰板外保温系统和薄抹灰外墙保温系统使用高度，浆料类（含无机轻集料保温砂浆）保温系统使用部位，外墙内保温系统使用条件；禁止了燃烧性能低于b1级的外墙保温材料、薄抹灰外墙外保温系统使用陶瓷饰面砖、仅通过粘结方式固定的保温装饰板外保温系统。同时对于超出使用条件又具备先进性的保温体系采取开放态度，允许建设单位通过技术论证后使用。二是落实外墙保温参建单位责任。在明确建设、设计、图审、施工、监理五方建设责任主体，设计深度、设计审查及变更、材料检测、专项施工方案编制及审批、样板间制作、质量保修等关键环节基础上，增加对系统供应商和检测机构的要求。检测机构应严格按照相关标准对外墙保温系统及材料等进行检测，检测报告按要求上传“省检测监管平台”；外墙保温系统及材料供应单位供货时，应向施工总承包单位提供内容详尽的外墙保温系统型式检验报告、出厂检验报告和使用说明书。三是严控外墙保温工程施工质量。严格检测检验，按规定对外墙保温工程中保温材料种类、保温层厚度、保温构造做法等进行实体检验；实行样板引路，经建设、监理单位检查合格后方可进行工程实体施工；严格检查基层墙体平整度及影响粘结强度的情况，基层验收不合格，不得进行下一道工序施工；重点控制门窗洞口、凸窗、女儿墙等薄弱环节质量管控；施工加强关键环节和重点部位的记录，监理加强对重要工序和部位实行挂牌验收。四是明确主管部门监管职责分工。各部门形成合力打组合拳，避免因职责划分不明，导致的监管不到位、整治力度不够。各地住建主管部门要通过实施“双随机一公开”检查手段，严厉打击建筑节能虚假检测行为。施工图设计管理机构应加强对设计深度和图审查质量的监督抽查，对违规行为责令整改，抽查结果及时向社会公告，并纳入重点监控名单。工程质量监督机构应加强对外墙保温工程参建单位质量行为、实体质量和工程资料的监督抽查，对不符合标准规范及本通知规定的，责令相关责任单位整改，对拒不整改或整改不到位的，在竣工验收监督时应明确不予通过。建筑节能管理机构应加强外墙保温系统及材料的信息登记管理，加强对外墙保温工程的抽查，对保温系统及材料生产单位以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，列为“黑名单”及时向社会公告，对使用不合格保温系统及材料的责任单位按规定进行查处并向社会公开。五、后续工作保障后续省科技节能办将持续保障文件实施，一是分批分次赴各地组织宣贯培训，专家现场答疑，发放培训教材，确保各住建主管部门和建设主体领会文件精神；二是编制地方标准《湖北省外墙保温工程应用技术规范》，对文件中七类技术涉及的相关标准要求进行汇总，增加节点构造图示便于理解，三是开展各类技术体系的项目创建和示范观摩，多层面引导市场主体规范外墙保温工程应用，切实保障外墙保温工程质量安全。

湖北 | 关于进一步加强外墙保温工程管理的通知

2021-11-24 09:39

关于进一步加强外墙保温工程管理的通知鄂建文〔2021〕47号各市、州、直管市、神农架林区住（城）建局，各有关单位：外墙保温是建筑节能的重要组成部分，对保证建筑能效、提升工程品质具有重要作用。当前，外墙保温因系统选用不合理、材料质量不合格、设计深度不足、施工控制不严等原因，导致保温层开裂、空鼓、脱落、拆除等现象时有发生，严重影响使用安全和节能效果。为保障外墙保温工程质量安全，促进绿色建筑高质量发展，助力实现建筑领域“双碳”目标，根据相关政策法规及标准规范，结合我省节能产业及技术发展实际，现就进一步加强外墙保温工程管理有关事项通知如下。一、严格选用外墙保温系统外墙保温系统选用应符合“安全耐久、节能环保、施工便利、美观实用”的原则，应满足现行建筑节能相关法律法规和标准规范要求。（一）重点推广 1.外墙保温工程应优先选用墙体自保温系统、保温与结构一体化系统。 2.框架结构和框架剪力墙结构选用高性能蒸压加气混凝土砌块（板）自保温系统或保温装饰板外保温系统。 3.剪力墙结构选用内置保温现浇复合剪力墙系统、eps钢丝网架板现浇混凝土外保温系统或保温装饰板外保温系统。 4.装配式建筑选用高性能蒸压加气混凝土板自保温系统、预制混凝土夹心保温外墙板系统或保温装饰板外保温系统。（二）限制与禁止使用 1.外墙内保温系统（内侧墙粘贴高性能蒸压加气混凝土保温板除外）仅适用于全装修建筑。 2.保温装饰板外保温系统应用高度不应超过100米。 3.禁止使用燃烧性能低于b1级的外墙保温材料。 4.浆料类（含无机轻集料保温砂浆）保温系统禁止用于外墙外保温工程;用于外墙内保温工程时，只能在热桥翻包、门窗洞口等局部部位及厨房、卫生间使用。 5.薄抹灰外墙保温系统应用高度禁止超过100米。薄抹灰外墙外保温系统饰面层禁止使用陶瓷饰面砖。 6.禁止采用仅通过粘结方式固定的保温装饰板外保温系统。（三）其它情形有下列情形之一时，建设单位应组织专家对选用的外墙保温系统进行技术论证： 1.选用的外墙保温系统无国家、行业和湖北省相应标准规范的； 2.选用薄抹灰外墙保温系统应用高度超过54米的;选用其它类型外墙外保温系统时，应用高度超过100米的； 3.选用的外墙保温系统超出本部分（一）（二）款相应规定的。技术论证工作由建设单位组织，专家不少于5人，其中省住建厅科学技术委员会相应专业专家不应少于3人。论证时建设单位应提供外墙保温系统及组成材料性能指标、保温系统连接安全设计计算书、主要节点设计详图、保温系统型式检验报告等资料。专家组应对是否选用该外墙保温系统作出明确意见，并对技术论证意见负责。技术论证意见应及时报当地建筑节能管理机构，并作为图审、施工、监理和验收依据。本通知涉及的外墙保温系统及幕墙保温系统选用应符合《外墙保温工程技术要点（试行）》要求，具体内容见附件。二、严格落实外墙保温工程质量责任（一）建设单位对外墙保温工程质量承担首要责任，严格督促设计、图审、施工、监理、检测及外墙保温系统和材料供应单位落实外墙保温工程相应质量责任。不得明示或暗示设计单位选用不符合本通知要求的外墙保温系统、不得明示或暗示施工单位使用不符合标准规范要求的外墙保温材料，不得擅自修改审查通过的外墙保温系统和材料。外墙保温工程设计变更不得降低节能标准，对设计变更不符合本通知第一条相应规定的，应重新按要求组织技术论证，并应将设计变更内容送原图审机构重新审查。对住宅外墙保温工程在保修范围和保修期内发生的质量问题，建设单位履行保修义务并对造成的损失依法承担赔偿责任。（二）设计单位对外墙保温工程承担设计质量责任，应按相关设计标准规范以及本通知要求对外墙保温工程进行专项设计，应选用成套定型的外墙保温系统材料，详细注明外墙保温系统及组成材料性能参数、构造做法和关键节点构造详图等，其设计深度应符合现行《建筑工程设计文件编制深度规定》规定。不得设计使用不符合标准规范及国家明令淘汰的保温材料和产品。（三）施工图审查机构对外墙保温工程设计质量承担审查责任，应重点审查外墙保温系统构造做法（包括粘结面积、锚固要求、分隔缝、构造线条、托架设置等）、热工参数及材料燃烧性能等级、防火隔离带和防护层等措施是否符合相关标准规范规定；对外墙保温不符合标准规范及本通知规定的，不得出具施工图审查合格书。（四）施工总承包单位对外墙保温工程施工质量承担责任，应切实加强外墙保温工程专业分包单位管理，不得将外墙保温工程发包给无资质的单位或个人，严格执行保温材料及产品取样送检制度，不得委托专业分包单位或材料厂家自行取样送检。外墙保温施工前，应编制专项方案，按规定程序审批后方可施工。严格按照审查合格的施工图设计文件和相关标准规范进行施工，加强过程控制，确保施工质量。（五）监理单位对外墙保温工程质量承担监理责任，严格执行材料见证取样送检制度，对复检发现外墙保温材料质量不符合要求的，不得允许使用；严格落实外墙保温工程关键工序旁站和平行检验制度。凡发现不符合设计文件及相关标准规范和本通知要求的，应要求施工单位采取有效措施立即整改，对不整改或整改不到位的，应及时报告建设单位、当地住建行政主管部门或工程质量监督机构。（六）检测机构应严格按照相关标准对外墙保温系统及材料等进行检测，对检测结果客观真实性负责，检测报告按要求上传“省检测监管平台”。不得超出资质证书范围出具检测报告，不得出具虚假检测报告。应及时将不合格检测结果和发现的违法违规行为，向当地住建行政主管部门或工程质量监督机构报告。（七）外墙保温系统及材料供应单位应对保温系统、材料质量负责，其保温系统、材料、产品等应具有国家、行业或湖北省相应标准规范。外墙保温系统及材料供应单位供货时，应向施工总承包单位提供外墙保温系统型式检验报告（包括耐候性、抗风压性以及配套组成材料的名称、生产单位、型号规格及主要性能参数）、出厂检验报告和使用说明书（包括生产企业名称、产名、规格、型号、性能、生产日期等）。三、严格控制外墙保温工程施工质量（一）严格检测检验。保温材料及产品进场后，建设单位按设计和相关标准规范要求，委托具备相应资质的检测机构进行见证取样检测，未经检测或检测不合格的保温材料及产品不得使用。按规定对外墙保温工程中保温材料种类、保温层厚度、保温构造做法等进行实体检验。保温系统无有效期内的型式检验报告，不得进场使用。（二）实行样板引路。外墙保温工程严格实施样板引路制度，施工单位按要求将外墙保温系统、安装工序、工艺等制成样板，在施工现场展示，经建设、监理单位检查合格后方可进行工程实体施工。对经技术论证选用的外墙保温系统，邀请设计单位进行样板验收。（三）强化基层验收。施工单位应严格检查基层墙体平整度及是否存在空鼓、开裂、松动、浮灰、风化物和其它影响粘结强度的现象，监理单位按规定组织基层墙体验收，验收不合格的，不得进行下一道工序施工。（四）加强重点管控。施工单位应重点控制门窗洞口、凸窗部位、女儿墙部位、勒脚部位、变形缝、穿墙管道、落水雨水管部位、雨篷、遮阳板、空调板、装饰线条等节点部位的保温施工质量。（五）严格质量追溯。外墙保温工程施工时，施工单位应如实填写外墙保温工程重点部位隐蔽验收记录及各施工环节相关记录，监理单位应进行跟踪检查，对重要工序和部位实行挂牌验收，同时应留存必要的影像资料。四、切实加强外墙保温工程监督管理（一）各地住建行政主管部门要高度重视外墙保温工程监督管理，督促工程参建单位严格按照本通知要求落实相应责任，全面推行“双随机一公开”抽查方式，严厉打击建筑节能虚假检测行为。对发现外墙保温工程设计不合规、系统不匹配、材料不合格、质量不达标、检测弄虚作假的，及时公开曝光，依法严肃查处。（二）施工图设计管理机构应加强对外墙保温系统及材料设计深度和施工图审查质量的监督抽查，对违规行为责令整改，抽查结果及时向社会公告，并纳入重点监控名单。（三）工程质量监督机构应加强对外墙保温工程参建单位质量行为、实体质量和工程资料的监督抽查，督促房地产开发单位及时公开住宅外墙保温工程质量信息。加大外墙保温工程验收抽查力度，重点抽查经技术论证选用的外墙保温系统，对不符合标准规范及本通知规定的，责令相关责任单位整改，对拒不整改或整改不到位的，在竣工验收监督时应明确不予通过。（四）建筑节能管理机构应加强外墙保温系统及材料的信息登记管理，加强对外墙保温工程的抽查，对保温系统及材料生产单位以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，列为“黑名单”及时向社会公告，对使用不合格保温系统及材料的责任单位按规定进行查处并向社会公开（一并公开涉及到的工程项目名称）。及时发布当地适用的外墙保温技术和产品信息目录，加强宣传、培训和示范。（五）鼓励各地、各单位按本通知确定的外墙保温系统选用原则，因地制宜开展外墙保温新技术研究，加强陶粒混凝土、磷石膏建材等地方特色保温材料的研发和应用。鼓励保温系统及材料供应单位主动在“省建设工程数字造价平台”发布价格信息，便于使用单位选用。省住建厅将根据外墙保温技术发展实际，适时制定、公布外墙保温系统及材料推广目录，以及限制、禁止使用目录。本通知自2022年1月1日起实施。在此之前已通过施工图设计文件审查但尚未施工的项目，如有不符合本通知规定的，宜由建设单位委托原设计单位按本通知进行设计变更。对正在施工的项目，各参建单位要切实执行相关标准规范，确保外墙保温工程质量安全。湖北省住房和城乡建设厅 2021年11月19日

新疆16部门联合印发关于进一步推进自治区装配式建筑发展的若干意见

2021-11-23 16:06

伊犁哈萨克自治州住房和城乡建设局、发改委、财政局、工信局、自然资源局、生态环境局、科技局、教育局、文旅局、市场监管局、税务局、体育局、金融办，各地（州、市）住房和城乡建设局（建设局）、发改委、财政局、工信局、自然资源局、生态环境局、科技局、教育局、文旅局、市场监管局、税务局、体育局、金融办，人民银行各地（州、市）中心支行，各银保监分局∶ 发展装配式建筑是贯彻落实绿色发展理念和碳达峰、碳中和目标、推动智能建造与建筑工业化协同发展的重要举措。自治区人民政府高度重视装配式建筑发展工作，2017年以来，先后印发了《关于大力发展自治区装配式建筑的实施意见》（新政办发〔2017〕187号）、《关于加快推进自治区装配式建筑发展的通知》（新政办明电〔2019〕243号），各地、各部门协同配合，在政府投资的公共建筑项目和商品房开发项目中大力推广装配式建筑。截至2020年底，全区累计新建装配式建筑1100余万平方米。为进一步贯彻落实国家和自治区关于大力发展装配式建筑的工作部署，结合全区实际，提出以下意见∶ 一、工作目标大力发展装配式钢结构和装配式混凝土结构建筑，因地制宜推广现代木结构建筑，完善装配式建筑技术标准体系，推动上下游产业链协同发展，加快培育产业基地，加大示范项目建设力度，不断提高建造水平和建筑品质，推动全区建筑业转型升级和高质量发展。2021年，自治区确定的14个积极推进地区，装配式建筑占新建建筑面积比例超过15%，其他鼓励推进地区，装配式建筑占新建建筑面积的比例超过10%。2025年，全区装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。到2025年，全区新增5个国家级和15个自治区级装配式建筑产业基地，新建示范项目100个，形成涵盖装配式建筑设计、部品构件生产加工、施工安装、竣工验收、后期运营管理全过程的装配式建筑地方标准体系。二、重点任务（一）明确重点推广领域。坚持市场主导，政府推动，在政府投资的城镇保障性安居工程、办公楼、医院、学校、幼儿园、文化体育场馆、市政综合管廊、工业园区标准厂房、公交站台等新建项目中100%推广使用装配式建筑。城市新区、园区、中心城区要划定区域并明确在此界限范围内的新建项目100%使用装配式建筑。鼓励支持房地产开发项目中建设装配式建筑，合理提高装配式建筑比例。新建装配式建筑应当符合《装配式建筑评价标准》（xjj116-2019），装配率不低于50%。（二）健全技术标准。完善装配式建筑设计、生产、施工、检测、验收、评价、维护等标准规范，适时发布推广、限制、禁止使用技术产品目录，重点推广成熟适用的结构技术体系，编制装配式标准化户型、部品构件制作、机电设计接口、节点做法等图集。支持制定企业标准和团体标准，促进关键技术和成套技术研究成果转化为地方标准规范，进一步健全装配式建筑技术标准体系。（三）打造产业集群。鼓励支持大型设计、施工和部品构件生产企业通过调整组织架构、健全管理体系，向具有工程管理、设计、施工、生产、采购能力的工程总承包企业转型，培育一批装配式建筑骨干企业。扶持传统企业向装配式建筑及配套产业转型，加大技术研发力度，开发生产适用于装配式建筑的部件构件，积极发展与装配式建筑配套的节能环保新型和绿色建筑材料。推进装配式建筑产业集聚发展，逐步形成以骨干企业为核心，产业链较为完整的产业集群。加快培育装配式建筑产业基地，鼓励有条件的园区和企业整合资源，申报国家和自治区级装配式建筑产业基地。（四）确保质量安全。完善适应装配式建筑发展的工程建设组织和质量安全管理体系，落实建设单位质量安全首要责任，勘察、设计、施工等单位质量安全主体责任，部品构件生产、监理、检测等单位质量安全相关责任。依托智慧工地建设，建立健全装配式建筑质量安全监管机制。加强部品构件生产质量监督抽查，强化工程质量安全监督检查。推广应用二维码、无线射频识别芯片等技术，利用信息化技术构建涵盖部品生产、物流运输、现场安装等全过程的质量追溯机制。（五）完善装配式建筑评价机制。依托新疆工程建设云平台，建立装配式建筑统计分析平台，严格执行《装配式建筑评价标准》（xjj116-2019），规范装配式建筑信息采集标准，完善相关数据库，为装配式建筑评价工作提供数据支持。推广装配式建筑线上预评价，综合运用平台功能，提高评价效率。建立健全装配式建筑评价专家库，规范评价流程，把好项目竣工验收评价关。（六）加快培养专业技术人才。加强装配式建筑设计、生产、施工、管理等专业人才的技能培训，鼓励支持高等学校、职业学校设置装配式建筑相关专业和课程，推动装配式建筑企业开展校企合作，创新人才培养模式，大力培养装配式建筑设计、生产、施工、管理等专业人才，为装配式建筑产业提供技能人才支撑。三、支持政策（一）对取得装配式建筑认证的企业，其主营业务项目符合《西部地区鼓励类产业目录》，依法落实西部大开发税收优惠政策。（二）符合《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的部品部件生产企业，享受增值税即征即退优惠政策;经认定为高新技术企业的，依法享受企业所得税优惠政策。（三）财政部门在装配式建筑标准编制、规划编制等方面给予适当经费支持。具备条件的城市，制定装配式建筑财政补贴政策，保障推广装配式建筑过程中科研开发、体系建设、项目试点等经费。（四）装配式建筑预制外墙建筑面积不超过规划总建筑面积3%的部分，享受不计入建筑容积率支持政策。（五）装配式建筑依法享受减免城市市政基础设施配套费政策，具体减免标准由各地（州、市）依据关于《印发<新疆维吾尔自治区市政公用基础设施配套费征收使用管理办法>的通知》（新政办发〔2020〕14号）第六条第（九）项和第十一条规定的原则确定。（六）装配式建筑纳入银行业金融机构绿色金融重点支持范围，在风险可控、商业可持续的前提下，对符合条件的企业、项目开辟绿色通道、加大信贷支持力度、降低信贷融资成本。（七）装配式建筑预售资金监管留存比例可下调10个百分点，购买预制部件部品的资金，计入工程开发建设投入资金，投入资金达到工程建设总投资的25%以上且施工进度达到正负零，可办理《商品房预售许可证》。（八）使用住房公积金贷款购买装配式建筑的商品房，公积金贷款额度最高可上浮20%并优先放贷。（九）符合条件的装配式示范项目，享受建筑市场信用加分政策，优先推荐申报国家、自治区有关奖项评选。四、保障措施（一）加强组织领导。各地要建立健全住房城乡建设、发展改革、教育、科技、工业和信息化、财政、税务、人力资源和社会保障、自然资源、市场监管、地方金融监管、人民银行、银保监、证监、金融机构等部门参与的工作机制，将装配式建筑发展列入行业规划和年度计划，明确发展目标、主要任务、激励政策和保障措施，推动装配式建筑健康发展。（二）严格项目审核。发展改革部门在项目审批、核准中，应明确装配式建筑建设规模、结构形式、装配率等内容;自然资源部门在土地供应中应将装配式建筑列为指标，将相关要求纳入供地方案，并落实到土地使用合同中，对在用地规划条件中明确采用装配式建造方式建设的商品住房项目优先保障用地。施工图审查机构要严格按照国家和自治区装配式建筑施工图审查要点，对装配式建筑部分进行技术审查，加强设计变更意见、关键节点做法、防火防腐处理、节能保温措施、常见问题防控等内容的审查。住房和城乡建设部门在实施招标投标监督、核发施工许可、质量监督、竣工验收备案中严格落实装配式建筑各项要求。（三）成立工作专班。充分发挥自治区住房和城乡建设厅发展装配式建筑和绿色建筑产业领导小组作用，成立由自治区住房和城乡建设厅相关处室、高等院校、科研院所、产业基地、房地产开发企业、设计单位、施工单位和相关专家组成的工作专班，开展装配式建筑政策研究、标准规范编制、技术研发和行业调查工作，指导企业立足产能和技术优势，创新装配式建筑设计，优化部品构件生产，加快推动装配式建筑发展。自治区住房和城乡建设厅会同自治区发改、自然资源等有关部门建立联席会议机制，定期召开专题会议，通报装配式建筑各项工作推进情况，研究解决工作中存在的困难和问题。各地应成立装配式建筑发展工作领导小组及办公室，加强部门协调，加大对相关政策落实情况的督导检查力度。（四）强化考核评估。自治区将发展装配式建筑列入城市体检评估、园林城市创建、能耗总量和强度"双控"指标，并作为建筑节能指标纳入各地绩效考核，强化《关于大力发展自治区装配式建筑的实施意见》《关于加快推进自治区装配式建筑发展的通知》确定的目标任务完成及示范项目、产业基地建设等情况的监督检查。（五）加大宣传引导。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，多种形式深入宣传发展装配式建筑的经济社会效益，广泛宣传装配式建筑基本知识和支持政策，提高公众对装配式建筑的认知度，营造各方共同关注、支持装配式建筑发展的良好氛围。及时总结成功经验，通过示范引领，引导社会各方共同推进装配式建筑发展，提升建筑科技水平。新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅新疆维吾尔自治区发展和改革委员会新疆维吾尔自治区财政厅新疆维吾尔自治区工业和信息化厅新疆维吾尔自治区自然资源厅新疆维吾尔自治区生态环境厅新疆维吾尔自治区科学技术厅新疆维吾尔自治区教育厅新疆维吾尔自治区文化和旅游厅新疆维吾尔自治区市场监督管理局国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局新疆维吾尔自治区体育局新疆维吾尔自治区地方金融监督管理局中国证券监督管理委员会新疆监管局中国银行保险监督管理委员会新疆监管局中国人民银行乌鲁木齐中心支行 2021年10月20日

全国各地多省出台乡村装配式钢结构试点和扶持政策山东七星助推乡村振兴

2021-11-17 14:29

2021年作为“十四五”开局之年，全面推进和发展装配式建筑仍是重点工作之一，全国多省出台装配式建筑政策和工作要点。截至目前，全国已有四川、陕西、山西、河北、浙江、湖北、湖南、江西、河南、广东等多个省份出台方案，在农村地区开展装配式钢结构农房试点，助力建设美丽乡村生活。四川 2021年，全省新开工装配式建筑 5400万㎡，其中新开工钢结构住宅50万㎡。各市（州）新开工装配式建筑中，装配率达到50%以上的项目应达到20%以上。全省新增 10 个装配式建筑产业基地。各试点城市要总结试点经验，提升装配式建筑发展质量，积极推广装配式技术在道路桥梁、地下管廊、基坑支护等项目运用；非试点城市要加大政策支持力度，加快发展装配式建筑，培育一批装配式建筑骨干企业。政府投资或主导的工程项目装配率应达到50%以上，社会资金投资工程项目装配率不低于《四川省装配式建筑装配率计算细则》的最低要求。公共建筑、保障房、人才公寓、租赁住房和农村住房应积极推行钢结构装配式建筑。陕西按照住建部要求，到2025年，新型建筑工业化政策体系和产业体系基本建立，装配式建筑占新建建筑的比例30%以上；同时，在农村危房改造、农村抗震改造和农房建设试点中，因地制宜推广钢结构装配式农房建设。到2035年,我省智能建造与新型建筑工业化协同发展取得显著成效，企业创新能力大幅提升，产业整体优势明显增强，“陕西智能建造”水平处于全国前列，新型建筑工业化全面实现。山西山西省引导和推动我省装配式建筑高质量发展和新型建筑工业化，经厅党组会研究，拟对近3年实施的高标准装配式住宅项目给予专项资金奖补。申请专项资金的装配式住宅项目应同时满足以下条件: （一）近3年（2018年2月10日至2021年2月10日）在建或竣工的装配式住宅项目；（二）未发生质量安全事故，承诺可按期完工或已竣工验收；（三）装配率达到60%以上。省厅组织专家对申报项目进行评审和现场核查，符合要求的，按照实际采用装配式建造的住宅建筑面积给予一次性奖补，下达专项资金。河北河北省提出，大力实施农村住房建设品质提升工程，推动新型宜居型农房建设。邯郸市涉县、唐山市迁安市、邢台市威县和内丘县、衡水市安平县5个省级农房建设试点县（市）落实试点建设指引，制定年度试点方案，积极推广钢结构装配式农房等新型建造方式，建成一批宜居型示范农房。各市选择一个县（市、区）开展农房建设试点工作，发挥示范带动作用。支持指导有条件、有意愿的农户建设被动式农房。浙江全省建筑工业化工作要全面落实全省住房和城乡建设工作会议部署，加强科技创新，推动智能建造与建筑工业化协同发展，提升装配式建筑发展质量和效益，加强智能建造及建筑工业化应用场景建设，强化智能建造上下游协同工作，形成涵盖设计、生产、施工、技术服务的产业链，打造产业融合新业态。推动项目建设落实落地，确保全年新开工装配式建筑占新建建筑面积比例继续保持在30%以上。至2021年底，杭州、宁波、绍兴市新开工钢结构装配式住宅面积分别达40万㎡以上，引导非试点地区开展钢结构装配式住宅的项目建设。湖北 2021年度湖北省装配式建筑目标为2240万㎡，其中武汉市1100万㎡，襄阳市240万㎡，宜昌市240万㎡，荆门市、荆州市、黄冈市、孝感市、十堰市各70万㎡，黄石市、鄂州市、咸宁市、恩施州、随州市各50万㎡，仙桃市、天门市、潜江市各20万㎡。要求坚持和落实好双月报制度，完善台账；要把居住建筑、公共建筑、工业建筑、市政基础设施工程中应用装配式建造方式的项目悉数统计上报；搞好装配式建筑市场拓展、应用扩面工作，推进装配式钢结构住宅发展；神农架林区要结合区域特点，积极推进钢结构建筑和现代木结构建筑发展。湖南在政府投资的保障性住房、农村易地扶贫搬迁集中安置工程等建设项目中优先推广应用钢结构装配式住宅，积极引导和鼓励社会投资的商品住宅和农村居民自建房逐步采用钢结构装配式建造，鼓励装配式建筑重点推进地区和龙头企业先行先试，积极稳妥推进钢结构装配式住宅试点项目建设。在农村住房建设试点、危房改造、抗震改造试点中推广装配式钢结构农房。河南探索推进钢结构装配式住宅建设制度、机制和模式创新，发挥政府投资或主导项目的示范带动作用，引导扶贫搬迁、滩区迁建、美丽乡村建设、农村住房建设试点、农村危房改造、农房抗震改造试点等工程率先推广钢结构装配式住宅。引导河南省农村危房改造、农房抗震改造试点、易地扶贫搬迁安置、美丽乡村建设、农村住房建设试点等工程率先推广钢结构装配式住宅，到2022年探索建设钢结构农房示范村1—2个。江西到2022年底，装配式建筑新开工面积占新建建筑总面积的比例突破30%；到2025年，装配式建筑新开工面积占新建建筑面积的比例力争达到40%；大力发展装配式建筑。鼓励开发企业打造一个或若干个市级标杆的装配式、绿色建筑，作为示范性项目引领全市装配式建筑和绿色建筑高质量发展。公共建筑原则上采用钢结构装配式建造方式，积极推广钢结构装配式住宅在保障性住房、安置房、商品住宅等方面的应用，因地制宜引导农村居民采用钢结构建造装配式住宅。来源：国家建筑材料展贸中心

关于大力发展装配式建筑的指导意见（国办发〔2016〕71号）

2021-10-26 11:29

中国建材机械工业协会调研山东七星新型墙板装备企业

2021-09-23 14:43

装配式建筑以绿色发展为理念，以科技进步为支撑，以建筑工业化为核心，以信息化管理为手段，以全产业链管理作为发展方向，以建筑工程质量和效益为基础，以实现资源节约型、环境友好型的发展模式为最终目标，是建造方式的深刻变革。随着国家对装配式建筑发展的大力推进，众多品类的墙板发展亦随之加快，为装配式建筑材料带来更多选择的同时，更带动了相关装备的创新与发展。为引导新型墙板装备行业健康有序运行，推动行业向高质量发展迈进，中国建材机械工业协会常务副会长兼秘书长王玉敏一行于4月11日对山东七星新型墙板装备企业走访调研，通过了解并分析“十三五”期间各企业在技术创新、产品改造升级、质量提升、自动化信息化及智能制造应用现状等方面取得的成果和“十四五”期间的发展重点，为行业未来的转型升级打下坚实基础。山东七星实业有限公司多年来一直专注于新型墙板材料、建筑材料设备的研制开发、生产和销售。特别是公司生产的qx现浇混凝土免拆复合保温外模板设备生产的复合保温外模板，适用于工业与民用建筑框架结构、剪力墙结构的外墙、柱、梁等现浇混凝土结构工程。系统中的干粉砂浆搅拌机、料浆搅拌机采用自动配料、电子计量，自动化程度高且计量准确；成型设备具有结构设计合理、生产操作方便、成型周期短、生产效率高、产品质量好等特点。截至目前，qx装配式轻质轻质墙板设备以及qx高性能混凝土复合自保温设备及配套技术获得国家专利100余项。七星实业以科技创新求发展、以质量求生存。通过借鉴发达国家的先进经验，并结合我国国情和建筑节能要求，研制开发了外墙外保温板体系、复合夹芯内外墙板、楼层板及配套的技术和设备。“我们在实践中不断完善企业质量保证体系，培养造就高素质技术队伍，提升企业科技水平和综合实力，在新型节能绿色墙板及先进技术装备领域持续发力、稳步提升。” 发展新型墙板材料是坚持节约资源和保护环境基本国策的重要内容，是全面贯彻落实推进生态文明建设的重要举措，也是我国经济社会实施可持续发展的必然要求。调研结束后，王玉敏指出，“十四五”期间，要积极对接国家大力发展装配式建筑带来的变革，以推动墙板行业高质量发展为主题，积极发展建筑部品制造装备，进一步提升生产线自动化水平，以节能减排和工业互联网技术为支撑，全面提升行业绿色和智能水平，构建墙板材料装备发展新格局。

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